Родился в 1959 году в Троицке. Окончил Ленинградский электротехнический институт им. В.И. Ульянова (Ленина) в 1982 году. После окончания института работал инструктором, затем заведующим отделом в Петроградском райкоме ВЛКСМ (г. Ленинград). В 1990 году возглавил российско-польское совместное предприятие "Азимут Интернешнл Лтд.". В марте 1993 года был избран генеральным директором Санкт-Петербургской ассоциации совместных предприятий. С 1994 по 1999 гг. - начальник Северо-Западного центра Федерального управления валютного и экспортного контроля. 20 сентября 1999 года назначен руководителем Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю. 12 января 2000 года назначен Управляющим делами президента РФ. Женат, имеет сына.